2015年6月4日,歐盟*公報(bào)(OJ)發(fā)布RoHS2.0修訂指令(EU)2015/863,正式將DEHP、BBP、DBP、DIBP列入附錄II 限制物質(zhì)清單中,至此附錄II共有十項(xiàng)強(qiáng)制管控物質(zhì),詳見下表:
此修訂指令發(fā)布后,歐盟各成員國(guó)需在2016年12月31日前將此指令轉(zhuǎn)為各國(guó)的法規(guī)并執(zhí)行。且2019年7月22日起所有輸歐電子電器產(chǎn)品(除醫(yī)療和監(jiān)控設(shè)備)均需滿足該限制要求;2021年7月22日起,醫(yī)療設(shè)備(包括體外醫(yī)療設(shè)備)和監(jiān)控設(shè)備(包括工業(yè)監(jiān)控設(shè)備)也將納入該管控范圍。
此外,已屬REACH附件XVII第51條鄰苯管控的玩具產(chǎn)品將不受此指令中DEHP、BBP、DBP的管控。
鄰苯二甲酸酯作為增塑劑在電子電器中使用廣泛,提醒相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)高度重視并及時(shí)采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,以降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
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RoHS指令常見問題十問十答
Q1:RoHS 指令針對(duì)什么產(chǎn)品?
A1:RoHS指令針對(duì)電子電氣設(shè)備,以降低電子電氣設(shè)備中的有害物質(zhì)在廢棄和處理過程中對(duì)人類健康和環(huán)境安全造成的危險(xiǎn)。由于指令要求電子電氣設(shè)備任一均質(zhì)材料中的有害物質(zhì)不得超過規(guī)定的限值,因此事實(shí)上和電子電氣設(shè)備有關(guān)的原材料、零部件均受到指令影響。此外,對(duì)于其他可能帶來(lái)類似問題的產(chǎn)品歐盟也有類似立法管控,如汽車報(bào)廢指令、電池指令和包裝指令等。
Q2:歐盟RoHS指令改寫的目的是什么?
A2:歐盟對(duì)RoHS指令進(jìn)行改寫的主要目的包括:形成更好的監(jiān)管條件,簡(jiǎn)單、有效和可強(qiáng)制執(zhí)行;提升法律的明確性,包括其統(tǒng)一執(zhí)法的簡(jiǎn)化;適應(yīng)技術(shù)和科學(xué)進(jìn)步,尤其是在醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)測(cè)和控制儀器中有害物質(zhì)的使用方面;調(diào)整和協(xié)調(diào)RoHS與歐盟其他法規(guī)的關(guān)系,如REACH、ErP以及WEEE等;加強(qiáng)在不同成員國(guó)間的協(xié)調(diào)實(shí)施。
Q3:歐盟RoHS2.0規(guī)定電子電氣設(shè)備應(yīng)張貼CE標(biāo)識(shí)且將RoHS要求納入CE框架之下,請(qǐng)問張貼CE標(biāo)識(shí)有什么意義?
A3:產(chǎn)品張貼CE標(biāo)識(shí)意味著該產(chǎn)品滿足歐盟規(guī)定的與此產(chǎn)品有關(guān)的主要技術(shù)要求,可在歐盟各成員國(guó)內(nèi)自由流通。因此,CE標(biāo)識(shí)被視為產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的護(hù)照和通行證。有關(guān)指令要求加貼CE標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品如果沒有張貼CE標(biāo)識(shí),不得上市銷售;已加貼CE標(biāo)識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品若發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)技術(shù)要求的,將責(zé)令從市場(chǎng)收回;持續(xù)違反指令有關(guān)CE標(biāo)識(shí)規(guī)定的,將被限制/禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)或被迫退出市場(chǎng)。
Q4:如何看待REACH和RoHS 2.0之間的關(guān)系?
A4:首先需要明確,投放歐盟市場(chǎng)的電子電氣產(chǎn)品需同時(shí)滿足RoHS指令與REACH法規(guī)的要求。 RoHS指令是一個(gè)行業(yè)特定指令,在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì);而REACH法規(guī)提出的關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制等要求影響包括電子電氣產(chǎn)品在內(nèi)的幾乎所有產(chǎn)品。其次,RoHS指令不影響REACH法規(guī)的適用,反之亦然。若出現(xiàn)重疊要求,則應(yīng)適用較嚴(yán)格的要求。另外,在對(duì)RoHS指令的定期審查中,歐盟環(huán)境委員會(huì)還會(huì)對(duì)其與REACH法規(guī)的一致性進(jìn)行分析,以確保RoHS指令與REACH之間的一致性。
Q5:通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是否屬于RoHS 2.0管控范圍?
A5:是的。RoHS2.0附錄I中列出的管控產(chǎn)品共計(jì)11類,其中第三類為“IT和電信設(shè)備”,通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)屬于此類別從而需要符合RoHS要求。另外需要注意,RoHS2.0附錄III中的豁免條款7(b)豁免了用于信號(hào)交換、發(fā)生和傳輸以及電信網(wǎng)絡(luò)管理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的焊料中的鉛。
Q6:如何判斷產(chǎn)品是否屬于RoHS 2.0定義的電子電氣設(shè)備?
A6:首先,依據(jù)RoHS2.0對(duì)電子電氣設(shè)備的一般定義及“依賴”的定義,如一臺(tái)設(shè)備至少有一個(gè)設(shè)計(jì)功能需要依賴電流或電磁場(chǎng)實(shí)現(xiàn),則該設(shè)備就屬于RoHS2.0定義的電子電氣設(shè)備,甚至是電子功能在設(shè)備當(dāng)中只是一個(gè)很小的功能。例如帶電子時(shí)鐘的燃?xì)庠罹摺щ娮哟蚧鸬钠蛣?dòng)力設(shè)備(如剪草機(jī))均屬于RoHS2.0定義的電子電氣設(shè)備。
其次,為了使一個(gè)產(chǎn)品成為電子電氣設(shè)備,其依賴電力的功能必須在原則上是相互作用的。例如一個(gè)帶燈的衣柜,即使是作為一個(gè)單元銷售,家具和電子產(chǎn)品還是有區(qū)別的。如燈和衣柜可分離,且燈和衣柜可作為功能齊全的單獨(dú)的產(chǎn)品使用,則燈是在電子電氣設(shè)備范圍內(nèi),衣柜則在電子電氣設(shè)備范圍之外。上述情況不同于電動(dòng)工具、燈具和許多其他類型的電子電氣設(shè)備,這些設(shè)備由各種可拆卸的電氣/電子和非電氣/電子部件組成,這些部件只有組合起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)所有功能。
Q7:如電子電氣設(shè)備有多種用途,其中一種用途在RoHS2.0指令范圍,這種電子電氣設(shè)備必須符合指令嗎?
A7:如至少有一項(xiàng)用途是在RoHS2.0指令的范圍內(nèi),則該電子電氣設(shè)備必須符合指令的規(guī)定。例如,一個(gè)燈泡如專門設(shè)計(jì)為僅供安裝在汽車上使用,由于汽車不在RoHS2.0指令范圍內(nèi),則該產(chǎn)品也不在RoHS2.0指令范圍內(nèi);但是,如這個(gè)產(chǎn)品既可安裝在汽車上使用,也可安裝在一般的房間內(nèi)使用,則該產(chǎn)品屬于RoHS 2.0指令的管控范圍。
Q8:醫(yī)療設(shè)備屬于歐盟RoHS 2.0的管控范圍嗎?
A8:RoHS指令的管控范圍為電子電氣設(shè)備,因此帶有電子電氣功能的醫(yī)療設(shè)備受到RoHS 2.0影響。具體規(guī)定如下:
•屬于電子電氣產(chǎn)品且符合醫(yī)療器械指令(MDD,93/42/EEC)中醫(yī)療設(shè)備定義的設(shè)備自2014年7月22日起應(yīng)符合RoHS 2.0;
•屬于電子電氣產(chǎn)品且符合體外診斷器械指令(IVDD,98/79/EC)中體外診斷醫(yī)療設(shè)備定義的設(shè)備自2016年7月22日起應(yīng)符合RoHS 2.0;
•豁免有源植入醫(yī)療器械指令(AIMDD,90/385/EEC)定義的有源植入醫(yī)療設(shè)備。
Q9:投放歐盟市場(chǎng)的11類電子電氣設(shè)備成品需要張貼CE標(biāo)識(shí)嗎?
A9:依據(jù)指令要求,投放歐盟市場(chǎng)的11類電子電氣設(shè)備成品需要張貼CE標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)備RoHS符合性聲明(DoC)和技術(shù)文檔(TDF)。
Q10:電纜是否屬于RoHS 2.0管控范圍?
A10:電纜屬于RoHS2.0管控范圍,除非其專門用于RoHS2.0指令范圍以外的電子電氣設(shè)備(如軍用設(shè)備等)。需注意的是,電纜類產(chǎn)品在RoHS2.0下所屬的產(chǎn)品類別應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況、考慮電纜的類型和預(yù)期用途進(jìn)行判斷。例如,專門用于聲音,數(shù)據(jù)和視頻傳輸?shù)腟CART電纜、HDMI電纜、網(wǎng)絡(luò)電纜等屬于第3或4類產(chǎn)品,而某些非成品電纜如無(wú)插頭的電纜卷則可被歸入第11類產(chǎn)品。
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